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“违背妇女意愿”的“性骚扰”定义并不科学  

2009-09-24 22:15:25|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   据悉,北京市人大常委会第13次会议昨天对北京市实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法(修订草案修改稿)进行审议,与原草案相比,修改稿中把违背妇女意愿、内容涉及性作为性骚扰的判断要素。该法规有望在本次会议上表决通过。

   该法规一旦表决通过,将会是中国性骚扰定义与国际定义的严重脱轨,即不准确也不科学。

   依照国际通行定义,性骚扰是性歧视的一种形式,也是一种以侵犯他人人格尊严权为特征的民事侵权行为,它以不受欢迎的与性有关的言语、行为、信息、环境等方式侵犯他人的人格权。该含义本身就已经包含了违背意志的特有属性。

   对“性骚扰”的定义虽然世界各国表述各异,但关于其内容的要素现已基本达成共识。其要素一般包括四个方面:一是此行为必须是带性色彩,以性为目的的行为;二是此行为对承受方而言是不受欢迎的,是有损于其人格和尊严的;三是承受者对该行为的接受与否会对其工作产生直接或间接的影响;四是这种行为可导致工作场所中不利的工作环境,欧盟将之称为“敌意性工作环境”。

   现在国际上关于“性骚扰”的定义最具权威性的是欧洲议会1990年在议会决议中的一个定义,这个定义是“性骚扰是指不受欢迎的性行为,或其他以性为目的的行为,他损害了工作女性与男性的尊严,包括不受欢迎的身体接触、语言或非语言行为”。根据国际劳工组织对公司性骚扰规章制度的调查表明,判定性骚扰的标准是“此行为是否受欢迎”。这是以承受者的感受为标准的,而不是以行为者的主观动机为标准的,这一标准也就将性骚扰与普通的办公室调情区别开了。在国外,法院在判定性骚扰行为时,也是以此为标准。(此段引自网络)

   我们又以香港、美国的立法规定为例;

    香港前立法局《性别歧视条例》,将“性骚扰”的定义为:一方向另一方做出不受欢迎、与性有关的言语或举动,包括不情愿的身体接触、性贿赂、提出与性相关的行为作为给予某种利益的条件;不涉及身体接触的言语、图文展示、眼神及姿势等。性骚扰亦指带有性别歧视的偏见和言论。该定义中明确了不受欢迎、不情愿等字眼,即性骚扰行为乃不受他人欢迎和情愿的行为。

   “文森女士案”是美国联邦最高法院受理的第一起性骚扰案件。也是该院首度明确宣示性骚扰是违反1964年民权法第七条禁止的性别歧视行为。美国最高法院认为,性骚扰问题的关键,并非在于该项行为是否出于被害人的自愿,而在于它是否受欢迎。所以,“意愿”在美国的性骚扰认定中,也存在,并且非根本判断依据。

   综上所述简单而言,性骚扰就是指违背女性意愿的带有性侵犯的语言,行为等。

   所以,何必又增加“违背妇女意愿”的限定呢?多此一举!

   性骚扰问题本身其实是一个涉及道德、私法乃至刑法的问题。禁止性骚扰的正确态度应该是重在预防,其次才是惩罚。进一步提高人们对于性骚扰的认识;规范有关政府职能部门和有关组织防治性骚扰的职责;规范对性骚扰进行惩治处罚的手段,包括行政的、经济的、治安的、刑事的等各方面的制裁措施,为司法机关处理性骚扰案件提供更为直接和更为具体的判定标准,也为全社会防治性骚扰提供更为清晰的行为界限。

   禁止性骚扰立法非常复杂,涉及法律、伦理、文化习俗和社会心理等多方面内容,决不是一蹴而就的。

   合理的、科学的立法看来在中国,道路还很漫长。

(以上部分内容来源于网络。北京华泰律师事务所  熊超律师)

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